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财政部发言人称明年要控制赤字与投资

2019/05/22 来源:潮州信息港

导读

财政部发言人称明年要控制赤字与投资据新华社电 刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,2007年我国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续

财政部发言人称明年要控制赤字与投资

据新华社电 刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,2007年我国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

对此,财政部发言人张通在全国财政工作会议前夕接受新华社采访时说,稳健财政政策的总体思路可以用16个字概括,即"控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支"。2005年以来,在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下,我国经济运行继续向宏观调控预期目标发展。

张通介绍说,从理论上讲,稳健财政政策是相对于扩张性或紧缩性财政政策而言的,其实质就是中性的财政政策,一般是在社会供应总量大体平衡、但结构上有矛盾的情况下实施的。

"2005年中国政府之所以实施稳健财政政策,是因为当时我国经济发展正面临一个不同于1998年实施积极财政政策的新的政策背景。"张通说。

2003年以来,我国经济运行中出现了通货膨胀压力加大、部分地区和行业投资增长过快、煤电油运偏紧等问题,对此,社会各界对经济局部过热问题表示担心。

张通说,从2004年开始,我国政府逐步调整财政政策的作用方向和力度,在巩固经济发展好的势头的基础上,适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构,向社会传递出政府合理控制投资的政策信号。

财政部统计显示,2004年以来,我国国债项目资金规模不断缩小,三年分别发行国债项目资金1100亿元、800亿元和600亿元,同时财政预算赤字安排也不断下调,分别为3198亿元、3000亿元、2950亿元。2005年中央财政赤字比上年减少192.3亿元,占GDP比重为1.6%,比上年下降0.4个百分点。

张通说,近年来我国财政用于"三农"、教育、公共卫生和社会保障等方面的支出均有较大幅度的增长,特别是2006年,在全国范围内取消农业税的基础上,财政部门安排了142亿元资金对种粮农民实行直接补贴,有6亿多种粮农民享受到实惠。同时,财政部门还加大扶持力度,促进农村义务教育和医疗等事业发展。2006年在西部地区全面实施农村义务教育经费保障机制改革,并将新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国48.88%的县,中央和地方财政补助标准均由10元提高到20元。

张通指出,作为稳健财政政策的一部分,财政部门还通过完善收入分配政策,逐步缩小收入差距,促进社会公平稳定。并通过进一步调整和完善税收制度,支持建设资源节约型和环境友好型社会。

张通说,在包括稳健财政政策在内的一系列中央宏观调控政策的作用下,我国经济保持了较快的增长速度,各项经济运行指标波幅明显减小,重大比例关系进一步改善。

统计显示,今年前三个季度我国经济增长了10.7%,城镇新增就业932万人,完成全年目标任务的104%。社会保障覆盖面进一步扩大,截至今年9月底基本养老、基本医疗、失业和工伤保险参保人数分别达到18242万人、14966万人、11001万人和9447万人,比上年底均有大幅增加。目前,我国城市居民享有生活保障人数已经达到2227.2万人。

"由于稳健财政政策实施时间相对较短,所取得的成绩还是阶段性的,相信随着政策措施和调控手段的不断完善,稳健财政政策的效应还将进一步显现。"张通说。

上海证券报:明年稳健财政政策定调

总体思路为控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支

刚刚闭幕的中央经济工作会议明确提出,2007年我国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的财政政策和货币政策,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度。

对此,财政部发言人张通在财政部工作会前夕接受新华社采访时说,稳健财政政策的总体思路可以用16个字概括,即“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”。2005年以来,在稳健财政政策和其他宏观调控政策的共同作用下,我国经济运行继续向宏观调控预期目标发展。

张通介绍说,从理论上讲,稳健财政政策是相对于扩张性或紧缩性财政政策而言的,其实质就是中性的财政政策,一般是在社会供应总量大体平衡、但结构上有矛盾的情况下实施的。

“2005年中国政府之所以实施稳健财政政策,是因为当时我国经济发展正面临一个不同于1998年实施积极财政政策的新的政策背景。”张通说。

2003年以来,我国经济运行中出现了通货膨胀压力加大、部分地区和行业投资增长过快、煤电油运偏紧等问题,对此,社会各界对经济局部过热问题表示担心。

张通说,从2004年开始,我国政府逐步调整财政政策的作用方向和力度,在巩固经济发展好的势头的基础上,适当调整长期建设国债规模和优化国债项目资金使用结构,向社会传递出政府合理控制投资的政策信号。

近年来我国财政用于“三农”、教育、公共卫生和社会保障等方面的支出均有较大幅度的增长。张通指出,作为稳健财政政策的一部分,财政部门还通过完善收入分配政策,逐步缩小收入差距,促进社会公平稳定。并通过进一步调整和完善税收制度,支持建设资源节约型和环境友好型社会。

“由于稳健财政政策实施时间相对较短,所取得的成绩还是阶段性的,相信随着政策措施和调控手段的不断完善,稳健财政政策的效应还将进一步显现。”张通说。

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