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三部门发布史上严光伏政策光伏制造业将迎涨

2019-01-31 15:53:54

  三部门发布史上严光伏政策 光伏制造业将迎洗牌

  国家发展改革委、财政部、国家能源局于6月1日晚间发布的光伏新政,给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚“急刹车”。

  尽管能源主管部门在今年早些时候就曾释放过“将严控光伏发展规模”的信号、业内对此有心理预期,但在这份严苛程度超预期的政策文件正式出台后,全行业一时哀鸿遍野,纷纷感慨“一夜入冬”。

  上述三部门联合发布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知(发改能源〔2018〕823号)》提出:暂不安排今年普通光伏电站指标、分布式光伏指标为10GW(1GW=1000MW)、发文之日起新投运的光伏电站标杆电价和分布式度电补贴均下调5分钱。

  这意味着,在巨额可再生能源补贴缺口面前,中国光伏发电市场监管政策迎来重大改变,严控规模、严控指标成为主旋律。

  此外,光伏扶贫继续获得支持。

  “今年这个安排,不是说是在控制光伏发展,对于先进技术的、高质量的、不需要(国家)财政补贴的这些项目,我们是留了口子的,是不限规模的

三部门发布史上严光伏政策光伏制造业将迎涨

  这个地方可以根据市场消纳的情况和地方财力情况,自行安排。

  ”对于上述政策调整,国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军今天我要学会控制情绪在6月2日接受央视采访时解释称。

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  巨额补贴缺口下光伏政策收紧对光伏行业而言,严控新政犹如一盆突如其来的冰水。

  之所以称之为“史上严苛”,原因在于:原先不受指标限制的分布式光伏被纳入规模管理,且按照前5个月的建设进度,今年剩余时间里10GW的指标已所剩无几。

  而时隔5个月再度下调标杆上电价,打破了此前一年一调的惯例,意味着今后电价调整频次会加快。

  此外,普通地面电站指标暂停发放、领跑者项目的规模和启动时间将视光伏发电规模优化情况再行研究。

  上述调整自发文之日(即5月31日)起开始实施,相当于没有缓冲期。

  国家能源局新能源司和国家发展改革委价格司在谈及文件出台背景时称,中国光伏发电新增装机连续5年全球,累计装机规模连续3年位居全球。

  光伏技术不断创新突破、全球,并已形成具有国际竞争力的完整的光伏产业链,光伏发电在推动能源转型中发挥了重要作用。

  但“也存在光伏发电弃光问题显现以及补贴需求持续扩大等问题,直接影响光伏行业健康有序发展,需要根据新形势、新要求调整发展思路,完善发展政策。

  ”具体而言,新政指出,根据行业发展实际,暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。

  在国家未下发文件启动普通电站建设工作前,各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通电站建设。

  这意味着,此前浙江等省份已经下发的地方指标失效。

  能源局将此举解读为“既是缓解消纳问题,也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。

  ”对于去年新增装机同比增长3.7倍的分布式光伏,新政要求规范其发展:“今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。

  考虑今年分布式光伏已建情况,明确各地5月31日(含)前并的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围,未纳入国家认可规模管理范围的项目,由地方依法予以支持。

  ”但据业内人士分析,在5月31日节点之前,中国已经(或接近)完成了新增10GW我宁愿单身一世分布式光伏的总量。

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